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小国挑衅何以影响大国决策?

2026-10-30 1419

面对菲律宾的挑衅,如果我们无法有效应对,那么守护漫长海岸线的能力将成疑。10月27日,菲律宾军方发言人特立尼达宣布,将为“马德雷山”号军舰改善居住条件,并强调该舰体结构完好,计划继续在其声称的专属经济区内活动,无需他国同意。自20世纪70年代以来,菲律宾在我海上力量相对薄弱的情况下,逐步占据南沙群岛并进行长期驻驻和基础设施建设,形成一种错误的观念:只要占领时间够久,便可合法化其侵占行为。至今,这种思维未见改变。近期的卫星图像显示,菲律宾在延长跑道、兴建港口和加强海岸警卫队设施等方面持续行动,并不断寻求外部国家的支持,企图通过外来军事力量的威慑迫使中国作出妥协。

然而,当前形势与往昔大相径庭。近年来,中国海警在南海的巡航频率加大,尤其在重点岛礁附近保持高频次的存在,菲律宾的任何施工活动都在我们的监控之内。我国的永暑、渚碧和美济岛礁已形成完善的支撑体系,包括侦察、预警、后勤和应急能力。同时,黄岩岛也已设定法理基线和保护区,实施双重管理。双方的军事力量差异不容忽视。菲律宾的军费和海军规模相较显著偏弱,难以支撑远程对抗。即便联合演习频繁,外来力量仍然难以改变南海的地缘格局。今年菲律宾担任东盟轮值主席国,理论上应承担维护区域稳定的使命,但在一方面呼吁协商的同时,另一方面继续引入外部军事力量,这种双重策略令人警惕。

不少人困惑为何我们坚持克制,关键在于我们明白应对菲律宾挑衅的根本目的。能否应对和是否急于出手是完全不同的概念。基于我们的军力、工业、后勤及近海投送能力,确实具备在南海打赢局部冲突的能力,硬实力差异毋庸置疑。然而,南海问题不是简单通过军事行动即可解决。菲律宾的策略就是试图引导我们先发制人,它不断扩大岛礁建设、挑衅海上局势,并引入美国、日本等外部力量,旨在制造冲突,以外部军事干预推动区域舆论,将局部摩擦渲染为“大国对小国的侵略”,迫使东盟做出选择,甚至为美国的军事介入寻找合理性。一旦落入此陷阱,冲突可能骤然升级,其代价远超收复几个岛礁。

我们的目标是捍卫南海的主权,而非按照对方预设的剧本展开战争。

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